ABSTRACT
O artigo analisa os discursos da Fundação Renova, no âmbito do processo de reparação dos danos causados pelo rompimento da barragem de rejeitos de mineração da Samarco, ocorrido em 05 de novembro de 2015, no município de Mariana (MG). Os impactos atingiram populações e ecossistemas, em um trecho de quase 700 km, após a lama percorrer o Rio Doce e desaguar na costa marítima do Espírito Santo. Para reparação e compensação dos agravos interdimensionais, foi instituído um Termo de Transação e de Ajustamento de Conduta (TTAC) entre o governo federal, os governos estaduais de Minas Gerais e Espírito Santo e as empresas mineradoras (Samarco, Vale e BHP Billiton), assinado em 2 de março de 2016. A análise focaliza as práticas discursivas da Fundação Renova, instituição protagonista na intermediação das relações entre os diversos atores envolvidos no processo de reparação, os quais compõem uma complexa rede de relações assimétricas, tanto em recursos institucionais como simbólicos. Conclui-se evidenciando a importância do discurso em seu caráter socialmente constitutivo, enquanto mantenedor de relações hegemônicas de poder e seus efeitos nas estruturas sociais, sendo o próprio discurso objeto de disputa na articulação ou desarticulação de tais hegemonias.
The article analyzes the discourses presented by the Renova Foundation in the matter of repairing the damage caused by Samarco's tailings dam collapse, which occurred on November 5th, 2015, in the city of Mariana (MG). The toxic mud flowed through the Doce River and spread along 700km affecting populations and ecosystems until it reached the coast of Espirito Santo. A Term of Transaction and Adjustment of Conduct (TTAC) was established among the federal government, the state governments of Minas Gerais and Espírito Santo and the involved mining companies (Samarco, Vale and BHP Billiton), to repair and compensate the multiple failures and interdimensional grievances, which was signed on March 2nd, 2016. The analysis focuses on the discursive practices of the Renova Foundation, which is the main protagonist institution in the mediation of relations among the several actors involved in the repairing process. Those form a complex network of asymmetrical relations of both institutional and symbolic resources. Therefore, the conclusion highlights the importance of socially constituted discourse, while maintaining hegemonic relations of power and their effects on social structures, being the discourse itself the disputing object in the articulation and disarticulation of such hegemonies.
El artículo analiza los discursos de la Fundación Renova en el ámbito del proceso de reparación de los daños causados por el rompimiento de la represa de deshechos de minería de Samarco, ocurrido el día 5 de noviembre de 2015, en el municipio de Mariana (MG). Los impactos afectaron poblaciones y ecosistemas en un trecho de casi 700 km, después que la lama había recorrido el Rio Doce y desaguado en la costa marítima del Estado de Espírito Santo. Para fines de reparación y compensación de los daños inter-dimensionales fue instituido un Término de Transacción y Ajuste de Conducta (TTAC) entre el gobierno federal, los gobiernos de los estados de Minas Gerais y de Espírito Santo y las empresas mineras (Samarco, Vale e BHP Billiton), firmados el día 2 de marzo de 2016. El análisis enfoca las prácticas discursivas de la Fundación Renova, institución protagonista en la intermediación de las relaciones entre los diversos actores involucrados en el proceso de reparación, los cuales componen una compleja red de relaciones asimétricas, tanto en recursos institucionales como simbólicos. Se concluye evidenciando a importancia del discurso en su carácter socialmente constitutivo, en cuanto mantenedor de relaciones hegemónicas de poder y sus efectos en las estructuras sociales, siendo el propio discurso objeto de disputa en la articulación o desarticulación de tales hegemonías.
L'article analyse les discours de la Fondation Renova, dans le cadre du processus de réparation des dommages causés par la rupture du barrage de résidus miniers de Samarco qui a eu lieu le 5 novembre 2015 dans la municipalité de Mariana (MG). Les impacts ont frappé les populations et les écosystèmes sur près de 700km après que la boue se soit déversée dans la rivière Doce et atteint la côte maritime de l'Espírito Santo. Pour la réparation et l'indemnisation des réclamations interdimensionnelles, un accord de Transaction et d'Ajustement de Conduite (TTAC) a été conclu entre le gouvernement fédéral, les gouvernements des états de Minas Gerais et de l'Espírito Santo et les sociétés minières (Samarco, Vale et BHP Billiton), signé le 2 mars 2016. L'analyse porte sur les pratiques discursives de la Fondation Renova, institution chargée de l'intermédiation des relations entres les différents acteurs impliqués dans le processus de réparation, ces derniers constituent un réseau d'intéraction asymétrique complexe, autant du point de vue institutionnel que symbolique. L'article souligne l'importance du discours dans son caractère socialement constitutif des rapports de pouvoir hégémoniques et leurs effets sur les structures sociales, le discours est lui-même objet de contestation dans l'articulation ou la désarticulation de cette hégémonie.
ABSTRACT
Introdução: A Estratégia Saúde da Família (ESF), criada peloGoverno Federal para a reorientação e reorganização da Atenção Básica, tema ?universalidade de acesso? como uma de suas diretrizes políticas. Objetivo:Este artigo analisa a construção do acesso à ESF em um território de classemédia na cidade de Vitória/ES. Métodos: Foram realizadas observações livrese entrevistas com os diferentes atores envolvidos nesse processo. Resultados:Os resultados demonstraram que ainda é forte o entendimento de que o sistemapúblico de saúde funciona apenas para a população de baixa renda que não temcondições de aderir aos planos privados. Por outro lado, os profissionais vêmtentando criar formas de trabalho e de integração com a comunidade, que, porsua vez, tem compreendido e aderido cada vez mais à proposta da Estratégia.Também foram encontrados entraves relacionados com a organização do serviço.Conclusões: A população está se beneficiando da oferta de um serviço quevem buscando promover a saúde e a qualidade de vida de seus moradores.
ABSTRACT
O objetivo foi analisar a completude dos campos das investigaçõesda base de dados de gestante Vírus da Imunodeficiência Humana(HIV) positivoe criança exposta do Sistema de Informação de Agravos de NotificaçãoCompulsória (SINAN), no Espírito Santo, entre 2001 a 2006. Estudo descritivo,retrospectivo, com utilização de dados secundários. Para avaliar a completude,foram utilizados os parâmetros: excelente (maior que 90%), regular (entre 70%e 89%) e ruim (abaixo de 70%). Calculou-se a média de completude de 34 variáveis,utilizando-se a base nacional do SINAN. As variáveis analisadas foramsubdivididas em blocos: informação da notificação; informação da mãe; AIDSna gravidez; informação da criança; aleitamento; histórico da criança; dados laboratoriaise acompanhamento. As variáveis raça/cor e escolaridade apresentaramcompletude excelente no Estado. Dentre os fatores que contribuem para aredução da transmissão vertical do HIV, as variáveis evolução da gravidez, inícioda profilaxia no recém-nascido e aleitamento materno foram classificadas comoregular, enquanto o aleitamento cruzado foi considerado ruim. As informaçõesreferentes à criança exposta ao vírus foram as que apresentaram menor grau depreenchimento. Conclui-se que dados relativos à prevenção da TV estão incompletos.A notificação, por ser realizada na maioria das vezes no período gestacional,apresenta falhas nas informações referentes à criança. Há necessidade demaiores esclarecimentos aos profissionais de saúde sobre a importância do preenchimentodos campos, para que seja possível traçar estratégias para prevençãoe controle da TV no Espírito Santo.
The objective was to analyze thecompleteness of the s of investigations ofthe database of HIV positive pregnant womenand children exposed to the Information SystemDiseases Notification Compulsória (SINAN),in the Espirito Santo, from 2001 to 2006. Descriptivestudy, retrospective, the use of secondarydata. To evaluate the completeness were usedthese parameters: excellent (greater than 90%),regular (between 70% and 89%) and poor (below70%) calculated the mean of completion of 34variables, using the base ?s national SINAN.The variables examined were divided into blocks:information of the notification; information of themother; AIDS in pregnancy; information of thechild; lactation; history of the child; laboratorydata and monitoring. Variables race / color andcompleteness showed excellent schooling in the state.Among the factors that contribute to the reductionof vertical transmission of HIV, the variablesevolution of pregnancy, initiation of prophylaxisin newborns and breastfeeding were classified asregular, while breastfeeding cross was consideredbad. Information regarding child exposed to thevirus were those who had lower degree of filling.It is concluded that data on the prevention of TVare incomplete. The notification to be performedmost often in the gestational period shows flaws inthe information concerning the child. There is needfor further clarification to health care professionalson the importance of filling in the s, in orderto draw strategies for prevention and control of theTV in the Holy Spirit.
ABSTRACT
A avaliação em saúde é fundamental para o processo de tomada dedecisão em qualquer nível do sistema de saúde, contribuindo para a melhoria daqualidade dos serviços prestados à população. No intuito de incorporar a avaliaçãocomo prática cotidiana dos serviços de saúde, a institucionalização de políticasde avaliação em saúde vem se tornando corrente no Brasil. Dessa forma, oobjetivo deste trabalho é revisar o processo de institucionalização da avaliaçãona atenção básica brasileira e discutir suas potencialidades democráticas e participativas,abordando o potencial da avaliação em criar uma cultura participativapara a gestão dos serviços de saúde na procura de caminhos para a melhoria daatenção primária. Salienta a importância de se utilizar metodologias avaliativas decaráter participativo, deliberativo e formativo no contexto da atenção primária,o que pode contribuir para uma maior resiliência comunitária e autonomia dosindivíduos, bem como para melhores resultados em saúde na APS.
The evaluation in health is fundamentalfor the decision-making process in any level ofthe health system, contributing for a quality improvementfor services provided to the population. Inorder incorporate the evaluation as a daily practiceof health services, the institutionalization ofpolitics on evaluation in health has been becominga current issue in Brazil. The goal of this articleis reviewing the process of institutionalization ofevaluation in Brazilian?s primary care level anddiscuss its democratic and participative potentialities,approaching the potential of evaluationon creating a participative culture for the healthservices management, in order to find solutions toimprove this services. It is emphasized the importanceof using evaluative methods with participative,deliberative and formative approach whichcan contribute for a greater community resilienceand individuals? autonomy, as well as better resultsin primary health care.